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徐汇区湖南路街道召开多场“武康大讨论”,摸索制定街区居民公约、商户公约和游客公约 将“顶级流量”转化为社区能量

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“超级网红”武康大楼成为拍照热门景点。 记者 蒋迪雯 摄

家住“超级网红”武康大楼,居民真实的想法是什么?身处“网红景区”,武康路沿线的居民、商户与游客之间如何和谐共处,共享美好生活?

近期,徐汇区湖南路街道召开了多场武康居民区和武康片区治理大讨论,围绕居民心中的美好社区、开放式弄堂如何让各方和谐相处、“网红”给居民带来的烦恼、租客最看重什么等议题,以及街区居民公约、商户公约和游客公约的制定展开充分讨论。居民们期盼已久的武康大楼二层平台花园微更新和武康路391弄的弄堂大门更新,都在讨论后有了迅速响应和实质性推进。

党的二十大报告指出,“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。通过充分讨论与民主协商,身处上海历史风貌区、坐拥“超级网红”大楼的武康居民区,逐渐摸索出了将“顶级流量”转化为社区能量的有效机制。

关不上的弄堂大门

10月中旬,武康路391弄的新大门安装完成。更新后的大门保留了全黑的风格,去掉了阻碍电瓶车、自行车进出的门槛,并增设了人脸识别、绿码识别、手机App开门、钥匙开门等多种进出方式,兼顾了便利与安全。而这些功能细节的调整,都是居民们集思广益后的成果。

武康路391弄所处的武康居民区,有武康路、湖南路以及武康大楼、巴金故居、黄兴旧居等闻名遐迩的人文地标。下转 5版(上接第1版)近年来,武康路渐成“网红打卡地”,武康居民区也逐渐成为开放度高、人员流动性强的“景区中的社区”。区域内有6条自然弄堂和10个沿街出入口,加上时不时出现的大客流,让武康居民区的管理难度突破了普通社区的治理范畴。

“我们周边有不少冰激凌店,奶油滴在地面上又黏又滑,我就在家门口摔过一跤。”“游客跑进弄堂里丢垃圾,但是干湿垃圾没有分类,居民志愿者还要后续分拣。”居民们生活在网红街区的“甜蜜烦恼”,武康居民区党总支书记柏祖芳一直记在心上。而在第一场“武康大讨论”上,来自武康路391弄的居民和商户代表霍霍的一句话,让柏祖芳感到“醍醐灌顶”:“美好社区,就是遇到问题,大家能像家人一样去商量。”

有了第一场讨论中居民、租户、物业、商户等各方对美好社区的建议汇总,第二场讨论不到一周后就趁热打铁举办,地点就设在武康路391弄,主题是“让开放式弄堂更宜居、宜业、宜游”。讨论的焦点很快聚焦到了当时391弄这扇“永远关不上的大门”。

“弄堂里有4家店,从武康路进来,往里依次是潮玩店、饰品店和两家中古店,每天中午到傍晚做生意时弄堂大门要开着,到了双休日生意特别好,进来的人也就更多了。”沈帼婷是391弄饰品店的店主,在弄堂里居住了12年。她坦言,虽然店主间已相互协商,各自包干店门口的保绿和保洁,并根据开店和打烊的时间负责弄堂大门的开闭,但弄堂安全、居民隐私、疫情防控等问题,始终让大门的开与关充满疑虑。

这场“武康大讨论”后,街道相关部门根据讨论会上搜集的居民诉求,第一时间发来了新大门的设计图纸。另一方面,4位店主也听取了居民们因游客增多而产生的烦恼,设计了6幅面向游客的温馨提示,用动漫卡通元素表达“请勿高声喧哗”“禁止乱扔垃圾”等“里弄公约”,让弄堂“软治理”与大门硬件更新同步提升。

“网红”楼的“最美阳台”

美好社区,远不止于解决一扇门的问题。从“家住风貌区”到“家住网红景区”,楼内居民的真实想法究竟如何,需要充分交流。

“以前去威尼斯、冰岛,总纳闷旅游旺季怎么不见当地居民,现在我也体会到了。”刘瑞璐在武康大楼居住了16年,近年来到大楼附近打卡的游人络绎不绝,她和邻居们也从一开始的不习惯,到如今“既来之,则安之”。“大家对大楼的内部结构、居民的生活感到好奇,出发点都是善意的,我们完全可以理解。”

但居民的日常生活也确实受到了影响:拍摄婚纱照的团队经常高声呼喊,影响了居民休息;溜进楼里的游客拿着“长枪短炮”,让穿着居家服出门倒垃圾的居民措手不及。最典型的便是去年5月,武康路上因“蝴蝶结阳台”而成为景中人的“网红奶奶”,老人家因为被过度打扰而一度搬离。

第三场“武康大讨论”就直面居民最关心、矛盾最尖锐、影响最广泛的问题。出乎柏祖芳的意料,居民们除了“吐槽”,还主动提到了责任和义务。“家门口变‘网红’既成事实,那我们索性就努力把大楼变得更漂亮,担得起‘城市名片’的称呼。”一位居民在讨论会上说。

武康大楼二层平台的花园更新就这样被提上议程。湖南路街道在大讨论的基础上搭建更广泛的沟通平台,在区委组织部指导下促成了徐汇区首个片区条块协商会,让条、块部门的负责人围坐成一圈。首场协商就围绕武康大楼二层“最美空中花园”的改造展开。

“种花的居民年纪都大了,精力有限,但露台的花园真的很美,物业和绿化部门可否协同管理?”协商会上听到居民这一诉求,湖南路街道办事处副主任、武康片区片区长曹炜珏当场回应,第二天街道就邀请了专业机构来到武康大楼听取居民意见,评估二层露台的改造细节。

居民们也对花园改造热心地提出了五花八门的建议,包括花卉的品种、花箱的摆放位置,还提出花园与晾衣区要做透明隔断以免影响采光。街道和居民区则牵头联系绿化部门,结合历史建筑的保护要求,评估花园的承重、浇水是否会堵住水管等关键细节。眼下,花园改造方案已基本确认,不日就将启动改造。

公约、机制应运而生

几场讨论下来,柏祖芳和同事们听到了更多真实而鲜活的声音。有居民提出,“网红”不能当饭吃,原因是近年来武康路沿线的咖啡馆、西式简餐不断涌现,但老年居民想简单地吃碗面,却要走上很远。因而,在第四场聚焦租户、第五场围绕驻区单位的“武康大讨论”上,居民区党总支也更加关注社区资源的补充和利用,“让居民们从‘网红’效应中得到真实惠。”

令人欣喜的是,讨论会上,许多扎根武康居民区的商户都表达了回馈社区的意愿:武康大楼底层的“网红元老”老麦咖啡,计划开设线上公益服务群,为周边居民提供优惠;紫罗兰美发厅将为居民推出优惠理发服务;市南供电公司主动提出,对武康大楼的电表、排线等进行优化;工行、建行、大隐书局、元龙音乐书店也都提出要为周边居民提供便利。

“通过探索社区治理的全过程人民民主,居民区党组织也找到了解决问题的更多方法。”柏祖芳说。几番讨论、协商后,武康大楼成立了居民公约文明实践倡导队,《武康大楼居民公约》即将展开居民表决。徐汇区司法局与湖南路街道联手,武康开放式社区的居民公约、商户公约和游客公约正紧锣密鼓地制定……“这几年,我们一直在思考从社区到景区的治理转变,但其实智慧就在民间,居民区的每一次大讨论,都是‘人民城市人民建、人民城市为人民’在基层的生动实践。”柏祖芳说。

(来源:解放日报     记者:舒抒)

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