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根据《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第九十六条规定,党员领导干部离职或者退(离)休后不得违规接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动;不得违规担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务。实践中对此类问题,应当依规依纪依法精准认定、规范处置。

全面理解相关规定精神。对离职或者退(离)休的党员领导干部到企业兼职(任职),应当按照干部管理权限,从严掌握、从严把关。具体要求可以分为以下几个方面:一是兼职(任职)的限制范围,主要包括“原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构”“原工作业务直接相关的上市公司、基金管理公司”等。既指经营地区、范围与原任职务的职权行使、职务上的影响有关的企业,也指与该企业属同一实际控制人的其他公司。“原任职务”或“原工作业务”,一般应包括退(离)休、辞去公职等前三年内担任过的职务或从事过的工作业务。二是时限要求,《中华人民共和国公务员法》等规定了三年的兼职(任职)禁止期限,即党员领导干部在离职或者退(离)休三年内不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业等营利性组织中兼职(任职)。对于三年后或者在限制范围之外的企业,退(离)休党员领导干部经批准可以兼职,但所兼任职务实行任期制的,连任不得超过两届,同时其兼职年龄界限为70周岁。三是审批程序,对于离职或者退(离)休后三年内,拟到原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职(任职),或者三年后到企业兼职(任职)的,应当由本人事先向其原所在单位党委(党组)报告,由该企业出具兼职(任职)理由说明材料,所在单位党委(党组)按规定审批,并按照干部管理权限征得相应组织(人事)部门同意或进行备案。对担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的,还应报相应纪检监察机关同意或备案。四是领取薪酬,按规定经批准在企业兼职的退(离)休党员领导干部,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和其他额外利益,包括以顾问费、咨询费或者通信补贴、交通补贴等名义获取的额外利益,但可以按照有关规定,报销其工作费用。对经批准离职后到企业任职的党员领导干部,可以领取相应报酬。

准确把握主要违纪违法情形。根据《条例》等有关规定,认定离职或者退(离)休后兼职(任职)违纪违法行为的关键要看是否影响原任职务的廉洁性、是否经过组织批准、是否谋取非法利益等,做到精准界定、依规处理。一是在禁止期限内违规兼职(任职)。党员领导干部离职或者退(离)休三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任,或者到与原工作业务直接相关的企业等营利性组织中任职等,已构成违纪,应责令其辞去企业职务,限期解除与接收单位的聘任关系等,并视情节轻重给予其警告直至留党察看处分。若存在违规领取薪酬问题,应一并认定兼职(任职)违纪行为,收缴违纪所得,不再单独评价。二是在禁止期限或者限制范围之外,未经审批兼职(任职)。对于未经批准,擅自在离职或者退(离)休后三年内,到原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职(任职),或者三年后到企业兼职(任职)的行为,应责令其暂停企业职务,立即履行相应程序,并根据情节轻重和认错悔错态度,给予批评教育直至党纪处分。三是经批准兼职(任职),但违规领取薪酬。退(离)休党员领导干部经审批同意到企业兼职(任职),但违规领取报酬或者获得股权及其他额外收益的,也是兼职(任职)违纪行为,违规领取的薪酬应予以收缴。但对离职后到企业任职取酬的,如不违反相关禁止性规定,没有利用原职权或职务上的影响谋取非法利益,系合法劳动报酬,并非违纪所得。四是关于涉嫌违法犯罪问题。党员领导干部在职期间利用职务上的便利为相关企业谋取利益,约定离职或退(离)休后到企业不实际工作,“挂名”兼职(任职)获取薪酬,或者虽实际工作,但领取报酬明显超出同期同类市场薪酬水平,并且在离职或退(离)休后实际收受的,系权钱交易行为,以受贿论处。

需要注意的是,对系专业技术人员的事业单位党员领导干部,如高校、科研院所领导人员退(离)休后,经组织批准,可以到与本单位业务领域相近的企业兼职,也可以按照平等协商、报酬合理的原则获取薪酬等合法利益;对于离职或退(离)休的党员领导干部,通过与原任职务无关的劳务活动获得报酬,从事属于一般社会观念认可的日常经济行为,应与具有浓厚商业性质的企业兼职(任职)区别对待。

(原题为《如何把握党纪处分条例关于领导干部退休后到企业任职的相关规定》)

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  • 重庆市黔江区市场监管局关于426批次食品安全抽检情况的通告(2022年第16号)

    2022-10-27 18:36:17 来源:中国质量报

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    中国质量新闻网讯 近日,重庆市黔江区市场监督管理局发布关于426批次食品安全抽检情况的通告(2022年第16号)。

    据通告,近期,黔江区市场监督管理局组织抽检粮食加工品和食用农产品2类食品426批次样品。其中抽样检验项目合格样品414批次,不合格样品12批次。根据食品安全国家标准,个别项目不合格,其产品即判定为不合格产品。

    黔江区市场监督管理局已按《中华人民共和国食品安全法》的要求,对上述抽检中发现的不合格产品,依法启动查处工作,同时已采取风险控制措施,查清产品流向,召回、下架不合格产品,分析原因并进行整改。

    监督抽检产品不合格信息

    (声明:以下信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目)

    序号标识生产企业名称标识生产企业地址被抽样单位名称被抽样单位地址食品名称规格型号商标生产日期/批号不合格项目║检验结果║标准值检验机构备注
    1黔江区镇泉酿酒坊重庆市黔江区濯水镇濯水居委7组165号黔江区镇泉酿酒坊重庆市黔江区濯水镇濯水居委7组165号玉米酒散装,57%vol/2022-05-21总酯(以乙酸乙酯计)║0.35g/L║≥0.50g/L重庆市黔江食品药品检验所
    2黔江区艾琼豆芽加工坊重庆市黔江区冯家街道桥南居委2组黔江区濯水镇诚铭超市重庆市黔江区濯水镇濯水居委4组(集镇)绿豆粉//2022-08-11(购进日期)脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)║0.119g/kg║不得使用重庆市黔江食品药品检验所
    3//黔江区旭晋晋肴生活超市重庆市黔江区城东街道光明路47号本地老姜//2022-08-31(购进日期)铅(以Pb计)║0.21mg/kg║≤0.1mg/kg重庆市黔江食品药品检验所
    4黔江区湘玲白酒加工厂重庆市黔江区石会镇关后五组36号黔江区湘玲白酒加工厂重庆市黔江区石会镇关后社区五组36号苞谷酒(白酒)53%vol   散装/2022-01-08总酸(以乙酸计)║0.15g/L║≥0.30g/L重庆市黔江食品药品检验所
    5黔江区湘玲白酒加工厂重庆市黔江区石会镇关后五组36号黔江区湘玲白酒加工厂重庆市黔江区石会镇关后社区五组36号高粱酒(白酒)53%vol   散装/2022-04-18总酸(以乙酸计)║0.14g/L║≥0.30g/L重庆市黔江食品药品检验所
    6黔江区庞元白酒销售部重庆市黔江区石会镇关后居委1组黔江区庞元白酒销售部重庆市黔江区石会镇关后居委1组苦荞酒(白酒)50%vol   散装/2020-02-20甲醇║0.89g/L║≤0.6g/L重庆市黔江食品药品检验所
    7//黔江区邻距离生活超市重庆市黔江区金溪镇金溪社区民生新街4号香蕉//2022-09-06(购进日期)吡虫啉║0.0929mg/kg║≤0.05mg/kg重庆市黔江食品药品检验所
    8//黔江区马喇镇诚铭超市重庆市黔江区马喇镇莲花居委4组绿豆粉散装称重/2022-09-07(购进日期)脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)║0.068g/kg║不得使用重庆市黔江食品药品检验所
    9//黔江区马喇旭晋晋宜生活超市重庆市黔江区马喇镇鹅湖大道61号小青椒//2022-09-08(购进日期)镉(以Cd计)║0.24mg/kg║≤0.05mg/kg重庆市黔江食品药品检验所
    10黔江区李漫平白酒加工坊重庆市黔江区城西街道水井湾居委龙神田路5号黔江区李漫平白酒加工坊重庆市黔江区城西街道水井湾居委龙神田路5号玉米酒散装51%vol/2022-08-05(加工日期)总酯(以乙酸乙酯计)║0.37g/L║≥0.50g/L重庆市黔江食品药品检验所
    11黔江区李漫平白酒加工坊重庆市黔江区城西街道水井湾居委龙神田路5号黔江区李漫平白酒加工坊重庆市黔江区城西街道水井湾居委龙神田路5号高粱酒散装51%vol/2022-07-10(加工日期)总酸(以乙酸计)║0.2g/L║≥0.30g/L;总酯(以乙酸乙酯计)║0.26g/L║≥0.50g/L重庆市黔江食品药品检验所
    12//重庆市黔江区佳惠百货有限责任公司重庆市黔江区城东街道解放路大十字购物广场豇豆散装称重/2022-08-23(购进日期)克百威║0.22mg/kg║≤0.02mg/kg重庆市黔江食品药品检验所

    监督抽检产品合格信息1026.xlsx


    浙江省温岭市市场监督管理局关于不合格食品核查处置的通告(2022年第173号)

    2022-12-06 14:28:27 来源:中国质量报

    中国质量新闻网讯 近日,浙江省温岭市市场监督管理局发布关于不合格食品核查处置的通告(2022年第173号)。

    台州市温岭市市场监督管理局关于不合格食品核查处置的通告(2022年第173号)

    抽检编号为№: 202212104姜的核查处置情况

    (一)不合格食品基本情况

    抽样单编号:XC22331081305933569;产品名称:姜;生产/检疫/购进/加工日期:2022-08-22;规格型号:/;保质期:/;问题项目:吡虫啉项目实测值为1.39mg/kg,检验结果不符合GB2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求,判定为不合格。被抽样单位:温岭市城东心怡便利店。

    (二)核查处置情况

    2022年8月22日,台州市温岭市市场监督管理局委托浙江宏正检测有限公司对当事人经营的姜进行抽检,2022年9月21日,经抽样检验,吡虫啉项目实测值为1.39mg/kg,检验结果不符合GB2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求,判定为不合格。2022年9月29日,当事人签收了上述检验报告。当日,执法人员依法检查当事人位于温岭市城东街道曙光东路502、504、506号,现场发现在销售的货架上摆放着待售的姜,该店称现场摆放的姜与检验报告(编号№: 202212104)被抽的姜不是同一批次,检验报告上的被抽的姜已售完。

    (三)违法行为查处情况:

    (1)当事人于2022年8月22日以3.75元/公斤的价格购入姜1件(20公斤/件),放在其经营场所里销售。同日,本局对上述姜抽样送检,经法定检验机构依据GB2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》标准对样品进行检验,其中,检验项目吡虫啉实测值为1.39mg/kg,检验结果不符合标准要求,判定为不合格。9月29日,本局向当事人送达了《检验报告》。当事人对检验结论无异议。期间,当事人共销售上述姜20公斤(含抽样3.13公斤),销售价9.96元/公斤,计销售款199.2元。

    (2)当事人系食用农产品销售者,未建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期等信息,未保存相关凭证。

    当事人经营农药残留含量超过食品安全标准限量的食品,其行为已违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项之规定。鉴于当事人属初次违法,无主观恶意,涉案食品货值较小,没有造成危害后果,同时积极配合调查,可予以减轻处罚。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项之规定,没收违法所得199.2元,并处以罚款6000元。

    当事人未建立食用农产品进货查验记录制度,已违反《中华人民共和国食品安全法》第六十五条之规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项之规定,责令当事人改正,警告。

    综上,将前述二项合并,决定如下:

    ⒈责令改正;

    ⒉警告;

    ⒊没收违法所得199.2元;

    ⒋罚款6000元。

    (温市监处(2022)944号)

    温岭市市场监督管理局

    2022年11月18日

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